上周,上海市委常委会举行深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题学习会。与会同志紧扣学习教育,就前期查摆问题、即知即改的情况以及下一步深入抓好整改的打算作了交流。
上海市委书记陈吉宁强调,要发扬钉钉子精神,坚持以上率下,强化制度建设,以厉行整改的实际行动取信于民,以干字当头、奋力一跳的精气神,把习近平总书记为上海擘画的宏伟蓝图持之以恒细化为“施工图”、高质量转化为“实景画”。
其间强调,要自觉运用深入贯彻中央八项规定精神的宝贵经验,把党员干部个人查摆整改与组织查摆整改紧密结合起来,下真功、见真章,推动学习教育走深走实、见行见效。
“见行见效”,意味着学习教育既要“正风”,亦要“促行”,要在落实重大战略任务、解决具体突出问题等方面检验成效。
一个多月前,习近平总书记在上海考察时,就深化建设国际科技创新中心等重大战略提出新要求、赋予新期望。将学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神同开展学习教育紧密结合起来,一体学习、一体领会、一体贯彻,这是贯穿各项工作的一根红线。
5月中旬,上海市四套班子主要领导和市委常委集体前往市委党校,在市全面从严治党警示教育基地参观学习,出席深入贯彻中央八项规定精神学习教育交流会。会上强调,各级干部必须树牢正确的权力观、政绩观、事业观,更好知敬畏、存戒惧、守底线,以优良作风凝心聚力、干事创业。
上周的专题学习会指出,要增强叩问初心、造福人民的动力,树牢正确政绩观,加强党性修养和主观世界改造,带头提高政治站位、锤炼能力本领、弘扬新风正气。
陈吉宁在会上重申了“三个能力”——强化战略敏捷、战略主动的能力,提高聚焦裉节、攻坚克难的能力,增强把握规律、科学调度的能力,要求“大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代”。
市领导强调,要在正风气上推动上行下效,在解难题中强化上下联动,上下同欲、同题共答。
上下之间、条块之间,是否在复杂环境和瓶颈难题面前“同欲”“同向”“同行”,实现充分有效协同,关乎经济社会发展成效,亦折射干部精神状态和工作作风。
而其效果,也要体现在具体复杂问题上的“同题共答”——各部门、层级都应主动担当、主动作为。
而业已建立运行的经济运行调度机制、招商引资和企业服务机制、区及街镇诉求协调办理机制,正是改进作风、推动整改的重要实践载体。
尤为重要的是,结合机制的高效运行和落实落地,各级干部要深入到基层一线,多听基层声音,多为基层出实招、减负增能,“把意图讲清楚、把指导做到位、把办法找对路”。
换言之,检验学习教育成效,关键看行动,看解决问题的方法和能力——是需求导向还是本位导向,是针对具体情况精准施策还是“一刀切”统一手势,是对基层给出细致指导还是布置原则性要求,“用户体验”大不相同,效果当然也是天壤之别。
同时,抓整改,亦有重点聚焦的事项,作为检验学习教育成效的试金石,包括物业治理、整治形式主义为基层减负、为企业减负等。
何以聚焦这些问题?不妨看几条共性。
其一,它们都不同程度长期存在,有些问题解决多年有明显进展,但未彻底根除,有些问题则“久拖不决”。
其二,它们均关乎一线微观主体(包括居民、社区干部、企业等)切身感受,需要格外务实、有针对性的办法解决。
其三,每一个问题,都不是靠单个部门或地区“单打独斗”就能解决的,必须依靠多主体协同、系统施策;一旦真正破解了这些问题,同类的一批问题,也有望迎刃而解。
显然,上述问题,正是今天超大城市治理中具有样本意义的问题。陈吉宁在会上指出,要提升系统施治、标本兼治能力,强化法治思维、拿出改革办法。
具体而言,解决物业治理难题要理顺机制、协调各方、凝聚共识,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,引导各方讲法治、守规则、多协商。整治形式主义为基层减负要持续深化,完善“多格合一”运行机制。聚焦为企业减负,在减重复检查、减繁琐申报、减统计报表、减冗余证明上抓出实效。
而其背后,还是各级干部所需强化的群众观念、所需秉持的问题导向、所需深化的改革意识——学习教育“见行见效”,也在于此。
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